Arrêté n° 2022-01314 du 7 novembre 2022 relatif aux missions et à l’organisation de la direction de la sécurité de proximité de l’agglomération parisienne
Le préfet de police,
- Vu le code général des collectivités territoriales, notamment son article L. 2512-13 ;
- Vu le code de procédure pénale, notamment ses articles 16, 18, 21-1, R. 15-19, R. 15-30, A. 34 et A. 35 ; Vu le code de la sécurité intérieure ;
- Vu l'arrêté des consuls du 12 messidor an VIII qui détermine les fonctions du préfet de police à Paris ;
- Vu le décret n° 79-63 du 23 janvier 1979 relatif aux emplois de directeur des services actifs de police de la préfecture de police ;
- Vu le décret n° 2003-932 du 1er octobre 2003 modifié portant création d'un service de police déconcentré chargé de la sécurité des personnes et des biens sur les réseaux de transport en commun de voyageurs par voie ferrée de la région d'Ile-de-France et modifiant le code de procédure pénale (partie réglementaire : décrets en Conseil d'État) ;
- Vu le décret n° 2009-898 du 24 juillet 2009 modifié relatif à la compétence territoriale de certaines directions et de certains services de la préfecture de police, notamment son article 1er ;
- Vu l’arrêté du 6 juin 2006 modifié portant règlement général d'emploi de la police nationale, notamment ses articles 2121-3 et 2121-7 ;
- Vu l’arrêté du 2 juin 2017 relatif au service de la préfecture de police chargé de la lutte contre l’immigration irrégulière et aux compétences de certaines directions de la préfecture de police et de la direction centrale de la police aux frontières sur les emprises des aérodromes de Paris-Charles de Gaulle, du Bourget et de Paris-Orly, notamment son article 2 ;
- Vu l’arrêté n° 2009-00341 du 7 août 2009 modifié relatif à l’organisation de la préfecture de police ;
- Vu l’avis du comité technique interdépartemental des services de police de la préfecture de police en date du 6 juillet 2022 ;
SUR proposition de la préfète, directrice de cabinet, et de la directrice de la sécurité de proximité de l’agglomération parisienne,
ARRÊTE
Article 1er
La direction de la sécurité de proximité de l’agglomération parisienne, qui constitue la direction chargée des missions de sécurité et de paix publiques mentionnée à l’article R. 15-19 du code de procédure pénale, est dirigée par un directeur des services actifs de police de la préfecture de police.
Le directeur de la sécurité de proximité de l’agglomération parisienne est assisté par un directeur adjoint, qui assure l’intérim ou la suppléance du directeur en cas d’absence ou d’empêchement, et de quatre directeurs territoriaux.
TITRE PREMIER
MISSIONS
Article 2
La direction de la sécurité de proximité de l’agglomération parisienne exerce à Paris et dans les départements des Hauts-de- Seine, de la Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne les missions de sécurité et de paix publiques. À ce titre, elle est chargée, en liaison avec les services concernés de la préfecture de police :
1° de la prévention et de la lutte contre la criminalité et la délinquance et les autres atteintes à la sûreté et à la tranquillité publique ;
2° de la réception et du traitement des appels ainsi que la réorientation éventuelle des demandes de secours ;
3° de l’accueil permanent du public, notamment des victimes, de l’aide et de l’assistance aux personnes et des actions de partenariats avec les collectivités territoriales et la population en matière de sécurité.
À ce titre, elle concourt également aux missions de police administrative et, au titre de la prévention et de la lutte contre les bandes, d’information générale.
Article 3
La direction de la sécurité de proximité de l’agglomération parisienne participe, en liaison avec la direction de l’ordre public et de la circulation, à l’application de la réglementation relative à la circulation routière et au maintien de l’ordre public.
Article 4
La direction de la sécurité de proximité de l’agglomération parisienne est chargée, en liaison avec les services de la police et de la gendarmerie nationales territorialement compétents, du commandement et de la mise en œuvre opérationnels des moyens de prévention, de sécurisation et de lutte contre la criminalité et la délinquance sur les réseaux de transport en commun de voyageurs de la zone de défense et de sécurité de Paris et de la coordination des interventions des services de sécurité des entreprises qui les exploitent.
Elle peut être appelée à exercer les missions définies à l’alinéa précédent sur les lignes, stations, gares et arrêts prolongeant les réseaux de transport en commun de voyageurs par voie ferrée de la zone de défense et de sécurité de Paris situés à l’extérieur de cette zone et dont la liste est fixée par arrêté conjoint du ministre de la justice et du ministre de l’intérieur.
Article 5
La direction de la sécurité de proximité de l’agglomération parisienne exerce sur les emprises des aérodromes de Paris- Charles de Gaulle, de Paris-Le Bourget et de Paris-Orly, les missions de sécurité et de paix publiques, à l’exclusion des aérogares et voies de circulation attenantes les desservant, des locaux mis à disposition des services déconcentrés de la police aux frontières, des pavillons d’honneur, de l’emprise de la gare SNCF-TGV de l’aérodrome de Paris-Charles de Gaulle et de la navette « CDGVAL » de l’aérodrome de Paris-Charles de Gaulle
Article 6
La direction de la sécurité de proximité de l’agglomération parisienne concourt, en liaison avec les directions et services concernés de la préfecture de police, à la gestion des moyens qui lui sont affectés.
TITRE II
ORGANISATION
Article 7
La direction de la sécurité de proximité de l’agglomération parisienne se compose de services centraux et de quatre directions territoriales.
CHAPITRE IER
Les services centraux
Article 8
Les services centraux de la direction de la sécurité de proximité de l’agglomération parisienne, dont la compétence s’exerce à l’échelle du territoire comprenant Paris et les départements des Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis et du Val-de- Marne, sont :
- l’état-major ;
- le service de l’accompagnement à la transition numérique ;
- la sous-direction des services spécialisés de l’agglomération ;
- la sous-direction régionale de police des transports ;
- la sous-direction du soutien opérationnel ;
- la sous-direction de la lutte contre l’immigration irrégulière.
Section 1
L’état-major
Article 9
Le chef d’État-major de la direction de la sécurité de proximité de l’agglomération parisienne et son adjoint s’appuient sur deux départements :
- le département de conduite des opérations
Le département de conduite des opérations est en charge de la planification des événements et des opérations ainsi que de l’activité des effectifs et moyens spécialisés de la DSPAP. A ce titre, il règle l’emploi des services, unités et moyens d'intervention et de sécurisation et répond aux besoins opérationnels des quatre DTSP. Il met en œuvre les compétences de coordonnateur zonal du DSPAP. Au titre de la planification, il assure la préparation à la gestion de crise sous toutes ses formes.
En outre, le département de conduite des opérations participe très directement à l’activité opérationnelle des services en assurant leur coordination et commandement. Pour ce faire, il dispose du centre d'information et de commandement de la DSPAP. Il prend en charge la réception et le traitement des appels urgents des numéros 17 et 112 pour l’ensemble de l’agglomération. Les appels non-urgents, principalement destinés aux commissariats parisiens, sont également de la compétence du département. Il assure enfin un rôle essentiel dans la collecte, le traitement et la remontée en temps réel de l’information opérationnelle et sensible vers les autorités de la DSPAP et le cabinet du préfet de police.
- le département des missions et des stratégies
Le département des missions et des stratégies contribue à la définition des orientations stratégiques de la direction , de ses doctrines, de son organisation, du contenu et des conditions de mise en œuvre de ses missions conformément aux politiques et instructions gouvernementales en matière de prévention et lutte contre la délinquance et plus généralement de sécurité publique. Il en assure la coordination, le suivi et l’évaluation. Il met à la disposition des services des outils et des analyses propres à améliorer leurs performances ainsi que la prospective.
Le département des missions et des stratégies est en charge de la coordination des activités judiciaires. Cela comprend la police technique et scientifique et le suivi de certains phénomènes délinquants tels que les cambriolages et les bandes. L’Unité d’Appui Technique (UAT) y est rattachée.
Le département assure la coordination et le suivi en matière de prévention et de partenariat. C’est ainsi qu’il intervient dans les domaines de la prévention de la délinquance des mineurs, de la lutte contre les conduites addictives, de la lutte contre les discriminations, de la lutte les violences faites aux femmes ou encore de l’amélioration de l’accueil dans les services.
Dans ses activités de synthèse et d’analyse, le département prend à sa charge le suivi des affaires judiciaires, les statistiques de la délinquance et d’activité des services, le suivi des phénomènes de radicalisation et la documentation.
Section 2
Le service de l’accompagnement à la transition numérique
Article 10
Le service de l’accompagnement à la transition numérique comprend :
- le bureau de la gestion logistique ;
- le bureau de l’architecture logicielle et développement ;
- le bureau de la sécurité des systèmes d’information ;
- la cellule prospective et accompagnement ;
- l’unité de la gestion opérationnelle ;
- les bureaux de l’accompagnement à la transition numérique, présents sur chaque département relevant du ressort de la DSPAP.
Section 3
La sous-direction des services spécialisés de l’agglomération
Article 11
La sous-direction des services spécialisés de l’agglomération comprend :
- le service des compagnies de sécurisation et d’intervention ;
- le service de nuit de l’agglomération ;
- la brigade d’assistance aux personnes sans abri ;
- la compagnie cynophile de l'agglomération ;
- le service transversal d’agglomération des événements.
Section 4
Article 12
La sous-direction régionale de police des transports comprend, outre l'état-major directement rattaché au sous-directeur, la brigade des réseaux franciliens.
L'état-major est composé :
- du centre de coordination opérationnelle de sécurité qui intègre les opérateurs de transports ;
- du bureau de coordination opérationnelle.
La brigade des réseaux franciliens est composée :
- du département de sécurisation générale ;
- du département de police des gares ;
- de la sûreté régionale des transports.
Section 5
La sous-direction du soutien opérationnel
Article 13
La sous-direction du soutien opérationnel comprend :
- le service de gestion opérationnelle ;
- le service de l'accompagnement et du soutien ;
- le service de déontologie, de synthèse et d'évaluation ;
- le contrôle de gestion.
Section 6
La sous-direction de la lutte contre l’immigration irrégulière
Article 14
La sous-direction de la lutte contre l’immigration irrégulière comprend :
- le département du contrôle des flux migratoires ;
- le département criminalité organisée ;
- le département des centres de rétention administrative parisiens.
Chapitre II
Les directions territoriales
Article 15
Les directions territoriales de la direction de la sécurité de proximité de l’agglomération parisienne sont :
- la direction territoriale de la sécurité de proximité de Paris ;
- la direction territoriale de la sécurité de proximité des Hauts-de-Seine ;
- la direction territoriale de la sécurité de proximité de la Seine-Saint-Denis ;
- la direction territoriale de la sécurité de proximité du Val-de-Marne.
Section 1
Dispositions communes
Article 16
Les directions territoriales sont, chacune, dirigées par un directeur territorial nommé par arrêté du ministre de l’intérieur parmi les membres du corps de conception et de direction de la police nationale et assisté par un directeur adjoint, qui assure l’intérim ou la suppléance du directeur en cas d’absence ou d’empêchement.
Les officiers de police judiciaire des directions territoriales exercent leurs fonctions dans le ressort territorial de chacune des directions au sein desquelles ils sont affectés.
Article 17
Les directions territoriales comprennent, chacune, des services à compétence départementale et des circonscriptions de sécurité de proximité regroupées en district.
Article 18
Les circonscriptions de sécurité de proximité des directions territoriales sont composées chacune :
- d’un service de sécurité du quotidien (SSQ), composé notamment de brigades de police secours (BPS), de brigade anti-criminalité (BAC) et de brigade territoriale de contact (BTC) ;
- d’un service de l’accueil et de l’investigation de proximité composé notamment d’une unité de traitement en temps réel et d’une unité investigations recherche et enquêtes ;
- d’unités directement rattachées aux chefs de circonscription composées notamment d’une mission de prévention, de contact et d’écoute, d’une unité de police administrative, d’un bureau de coordination opérationnelle et d’une unité de gestion opérationnelle.
Section 2
Dispositions spécifiques à la direction territoriale de la sécurité de proximité de Paris
Article 19
Les services à compétence départementale de la direction territoriale de la sécurité de proximité de Paris sont :
- la sûreté territoriale de Paris, chargée de l’exercice de missions de police judiciaire et du soutien aux circonscriptions de sécurité de proximité dans le domaine de l’investigation judiciaire et de la police scientifique et technique, dont les officiers et agents de police judiciaire peuvent être amenés à exercer leurs fonctions sur le territoire des autres départements relevant de la compétence de la direction de la sécurité de proximité de l’agglomération parisienne, et d’une mission d’information générale au titre de la prévention et de la lutte contre les bandes ;
- le service de l’officier du ministère public près le tribunal de police ;
Les fonctions d’information, de commandement et d’emploi opérationnel de la direction sont exercées par l’état-major de la direction de la sécurité de proximité de l’agglomération parisienne.
Article 20
Les circonscriptions de sécurité de proximité de la direction territoriale de la sécurité de proximité de Paris, qui chacune sont organisées en commissariat central et exercent leur compétence sur le territoire des arrondissements de Paris, sont regroupées en trois districts selon la répartition suivante
DISTRICTS |
CIRCONSCRIPTIONS |
1er DISTRICT
Commissariat Paris centre |
COMMISSARIAT PARIS CENTRE
COMMISSARIATS CENTRAUX des 8e, 9e, 16e et 17e arrondissements |
2e DISTRICT
Commissariat central du 20e arrondissement |
COMMISSARIATS CENTRAUX des 10e, 11e, 12e, 18e, 19e et 20e arrondissements |
3e DISTRICT
Commissariat central des 5/6es arrondissements |
COMMISSARIATS CENTRAUX des 5 /6es, 7e, 13e, 14e et 15e arrondissements |
Section 3
Dispositions spécifiques aux directions territoriales de la sécurité de proximité des Hauts-de-Seine, de la Seine- Saint-Denis et du Val-de-Marne
Article 21
Les services à compétence départementale sont pour chacune des directions territoriales de la sécurité de proximité des Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne :
- l’état-major, auquel est rattachée une salle d’information et de commandement ainsi que la brigade judiciaire de nuit ;
- la sûreté territoriale, chargée de l’exercice de missions de police judiciaire et du soutien aux circonscriptions de sécurité de proximité dans le domaine de l’investigation judiciaire et de la police scientifique et technique, dont les officiers et agents de police judiciaire peuvent être amenés à exercer leurs fonctions sur le territoire des autres départements relevant de la compétence de la direction de la sécurité de proximité de l’agglomération parisienne, et d’une mission d’information générale au titre de la prévention et de la lutte contre les bandes ;
- l’unité d’appui opérationnel à laquelle est rattachée la BAC jour territoriale ;
- le bureau de la gestion opérationnelle, chargé de concourir à la gestion des moyens affectés à la direction ;
- le service de prévention.
En outre, les directions territoriales de la sécurité de proximité des Hauts-de-Seine et de la Seine-Saint-Denis comportent, chacune, une brigade équestre départementale.
Article 22
Les circonscriptions de sécurité de proximité des directions territoriales de la sécurité de proximité des Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne, qui exercent chacune leur compétence sur le territoire de communes où le régime de la police d’État a été institué, sont regroupées en districts selon la répartition suivante :
1°
Direction territoriale de la sécurité de proximité des Hauts-de-Seine
DISTRICTS |
CIRCONSCRIPTIONS |
COMMUNES |
NANTERRE |
NANTERRE |
Nanterre |
COURBEVOIE |
Courbevoie |
|
LA GARENNE-COLOMBES |
La Garenne-Colombes |
PUTEAUX/LA DEFENSE |
Puteaux
partie de la commune de Courbevoie, délimitée par le Bd circulaire, y compris celui-ci. |
NEUILLY-SUR-SEINE |
Neuilly-sur-Seine |
RUEIL-MALMAISON |
Rueil-Malmaison |
SURESNES |
Suresnes |
ANTONY |
ANTONY |
Antony, Bourg-la-Reine |
CLAMART |
Clamart, le Plessis-Robinson |
MONTROUGE |
Montrouge, Chatillon-sous-Bagneux |
BAGNEUX |
Bagneux |
CHATENAY-MALABRY |
Chatenay-Malabry, Sceaux, Fontenay- aux-Roses |
VANVES |
Vanves, Malakoff |
ASNIERES-sur-SEINE |
ASNIERES |
Asnières, Bois-Colombes |
CLICHY |
Clichy |
COLOMBES |
Colombes |
GENNEVILLIERS |
Gennevilliers |
VILLENEUVE-LA-GARENNE |
Villeneuve-la-Garenne |
LEVALLOIS-PERRET |
Levallois-Perret |
BOULOGNE-BILLANCOURT |
BOULOGNE-BILLANCOURT |
Boulogne-Billancourt |
ISSY-LES-MOULINEAUX |
Issy-les-Moulineaux |
MEUDON |
Meudon |
SAINT-CLOUD |
Saint-Cloud, Marnes-la-Coquette, Vaucresson, Garches |
SEVRES |
Sèvres, Chaville, Ville-D’Avray |
2°
Direction territoriale de la sécurité de proximité de la Seine-Saint-Denis
DISTRICTS |
CIRCONSCRIPTIONS |
COMMUNES |
BOBIGNY |
BOBIGNY |
Bobigny, Noisy-le-Sec |
BONDY |
Bondy, les Pavillons-sous-Bois |
DRANCY |
Drancy |
LES LILAS |
Les Lilas, Bagnolet, Le Pré-Saint-Gervais, Romainville |
PANTIN |
Pantin |
SAINT-DENIS |
SAINT-DENIS |
Saint-Denis, L’Ile-Saint-Denis |
AUBERVILLIERS |
Aubervilliers |
EPINAY-SUR-SEINE |
Epinay-sur-Seine , Villetaneuse |
LA COURNEUVE |
La Courneuve, Dugny, Le Bourget, Emprise de l’aérodrome Paris-Le Bourget |
SAINT-OUEN |
Saint-Ouen |
STAINS |
Stains, Pierrefitte-sur-Seine |
AULNAY-SOUS-BOIS |
AULNAY-SOUS-BOIS |
Aulnay-sous-Bois, Sevran |
LE BLANC-MESNIL |
Le Blanc-Mesnil |
LE RAINCY |
Le Raincy , Villemomble |
LIVRY-GARGAN |
Livry-Gargan, Coubron, Vaujours |
VILLEPINTE |
Villepinte, Tremblay-en-France Emprise de l’aérodrome de Paris-Charles
de Gaulle |
MONTREUIL-SOUS-BOIS |
MONTREUIL-SOUS-BOIS |
Montreuil-sous-Bois |
CLICHY-SOUS-BOIS |
Clichy-sous-Bois, Montfermeil |
NEUILLY-SUR-MARNE |
Neuilly-sur-Marne, Neuilly-Plaisance |
NOISY-LE-GRAND |
Noisy-le-Grand, Gournay-sur-Marne |
ROSNY-SOUS-BOIS |
Rosny-sous-Bois |
GAGNY |
Gagny |
3°
Direction territoriale de la sécurité de proximité du Val-de-Marne
DISTRICTS |
CIRCONSCRIPTIONS |
COMMUNES |
CRETEIL |
CRÉTEIL |
Créteil, Bonneuil |
ALFORTVILLE |
Alfortville |
BOISSY-SAINT-LÉGER |
Boissy-Saint-Léger, Mandres-les-Roses, Marolles-en-Brie, Périgny, Santeny, Sucy- en-Brie, Villecresnes |
CHARENTON-LE-PONT |
Charenton-le-Pont, Saint-Maurice |
MAISONS-ALFORT |
Maisons-Alfort |
SAINT-MAUR-DES-FOSSÉS |
Saint-Maur-des-Fossés |
VITRY-SUR-SEINE |
VITRY-SUR-SEINE |
Vitry-sur-Seine |
|
CHOISY-LE-ROI |
Choisy-le-Roi, Orly
Emprise de l’aérodrome de Paris-Orly, Ablon, Villeneuve-le-Roi |
IVRY-SUR-SEINE |
Ivry-sur-Seine |
Villeneuve-Saint-Georges |
Villeneuve-Saint-Georges, Valenton, Limeil- Brévannes |
L’HAY-LES ROSES |
L’HAY-LES-ROSES |
L’Hay-les-Roses, Chevilly-Larue, Fresnes, Rungis, Thiais |
LE KREMLIN-BICÊTRE |
Le Kremlin-Bicêtre, Gentilly, Arcueil, Cachan, Villejuif |
NOGENT-SUR-MARNE |
NOGENT-SUR-MARNE |
Nogent-sur-Marne, Bry-sur-Marne, Joinville-le-Pont, Le Perreux-sur-Marne |
CHAMPIGNY-SUR-MARNE |
Champigny-sur-Marne, |
CHENNEVIÈRES-SUR-MARNE |
Chennevières-sur-Marne, La Queue-en- Brie, Le Plessis-Trévise, Noiseau,
Ormesson, Villiers-sur-Marne |
FONTENAY-SOUS-BOIS |
Fontenay-sous-Bois |
VINCENNES |
Vincennes, Saint-Mandé |
TITRE III
DISPOSITIONS FINALES
Article 23
Les missions et l’organisation des services et unités de la direction de la sécurité de proximité de l’agglomération parisienne sont précisées, le cas échéant, par des instructions spécifiques prises après avis du comité technique interdépartemental des services de police de la préfecture de police.
Article 24
L’arrêté n° 2022-00660 du 17 juin 2022 relatif aux missions et à l’organisation de la direction de la sécurité de proximité de l’agglomération parisienne est abrogé, ainsi que toutes dispositions contraires au présent arrêté.
Article 25
La préfète, directrice de cabinet, et la directrice de la sécurité de proximité de l’agglomération parisienne, sont chargées, chacune en ce qui la concerne, de l’exécution du présent arrêté qui sera publié aux recueils des actes administratifs de la préfecture de police et des préfectures des Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis, du Val-de-Marne, de la Seine-et-Marne, des Yvelines, de l’Essonne et du Val-d’Oise, ainsi que sur le portail des publications administratives de la Ville de Paris.
Fait à Paris, le 7 novembre 2022
Le préfet de police,
Laurent NUÑEZ