Décret n° 2025-748 du 1er août 2025 précisant les modalités de déclaration des formations en santé et sécurité au travail par les organismes de formation et les employeurs dans le passeport de prévention
NOR :
TSST2519825D
Publics concernés : employeurs, organismes de formation, organismes certificateurs, titulaires d’un compte personnel de formation, Caisse des dépôts et consignations.
Objet : le texte complète le décret n°2022-1712 du 29 décembre 2022 relatif à l’approbation de la délibération du comité national de prévention et de santé au travail du conseil d’orientation des conditions de travail fixant les modalités de mise en œuvre du passeport de prévention et de sa mise à la disposition de l’employeur. Il précise les modalités de déclaration des formations en santé et sécurité au travail par les organismes de formation et les employeurs dans le passeport de prévention prévu à l’article L. 4141-5 du code du travail, notamment les conditions d’éligibilité des formations à la déclaration, les délais dans lesquels s’effectuent les déclarations, ainsi que les modalités de vérification et de correction des données.
Entrée en vigueur : le texte entre en vigueur au lendemain de sa publication au Journal officiel
, à l’exception des dispositions relatives à la déclaration des organismes de formation qui entrent en vigueur le 1er septembre 2025, des dispositions relatives à la déclaration et à la vérification des employeurs qui entrent en vigueur à partir de l’ouverture du service aux employeurs et au plus tard le 31 mars 2026, des dispositions relatives à la reprise de la déclaration par l’employeur qui entrent en vigueur à partir de la mise à disposition des fonctionnalités d’import en masse des données par fichier et au plus tard le 31 décembre 2026 et des dispositions relatives à l’alimentation automatique des certifications et habilitations enregistrées au répertoire spécifique qui entrent en vigueur à partir de la mise à disposition des fonctionnalités de déclaration des formations pour les titulaires et au plus tard le 31 décembre 2026. Les formations éligibles à la déclaration sont déclarées progressivement par les organismes de formation et les employeurs, respectivement jusqu’au 30 juin 2026 et jusqu’au 30 septembre 2026. Les délais de déclaration et de vérification sont prolongés d’un trimestre durant la période transitoire, avec une précision pour les formations délivrées entre le 1er et le 30 septembre 2025 qui sont déclarées par l’organisme de formation avant le 1er juillet 2026 et dont les déclarations sont vérifiées par l’employeur avant le 1er octobre 2026.
Application : le décret est pris en application de l’article L. 4141-5 du code du travail.
Le Premier ministre,
Sur le rapport de la ministre du travail, de la santé, des solidarités et des familles,
- Vu le code du travail, notamment son article L. 4141-5 ;
- Vu le décret n°2022-1712 du 29 décembre 2022 relatif à l’approbation de la délibération du comité national de prévention et de santé au travail du conseil d’orientation des conditions de travail fixant les modalités de mise en œuvre du passeport de prévention et de sa mise à la disposition de l’employeur ;
- Vu l’avis de la Commission nationale de la négociation collective, de l’emploi et de la formation professionnelle en date du 11 juin 2025 ;
- Vu l’avis de la Commission de surveillance de la Caisse des dépôts et des consignations en date du 19 juin 2025 ;
- Vu l’avis du Conseil d’orientation des conditions de travail en date du 25 juin 2025,
Décrète :
Art. 1er. – Le décret du 29 décembre 2022 susvisé est ainsi modifié :
1° Après l’article 1er, sont insérés sept articles ainsi rédigés :
«
Art. 2. – Pour l’application du présent décret, on entend par :
« 1° Attestation de formation : l’ensemble des types de documents attestant de la participation assidue à une formation par un stagiaire ;
« 2° Justificatif de réussite : l’ensemble des types de documents validant le suivi d’une formation et attestant de l’acquisition de connaissances et compétences grâce à une évaluation formative ou certificative ;
« 3° Organisme de formation : prestataire mentionné à l’article L. 6351-1 du code du travail dispensant une formation en santé et sécurité au travail auprès de travailleurs dans le cadre d’une convention de formation conclue avec l’employeur conformément aux dispositions de l’article L. 6353-1 du code du travail, ou d’un contrat de formation conclu avec le travailleur et à l’initiative de celui-ci conformément aux articles L. 6353-3 à L. 6353-7 du code du travail ou dans le cadre du compte personnel de formation mentionné à l’article L. 6323-2 du code du travail, que ce prestataire dispense directement ou non la formation en question.
«
Art. 3. – Les formations mentionnées à l’article L. 4141-5 du code du travail sont renseignées par l’intermédiaire de services dématérialisés, intégrés au système d’information du compte personnel de formation mentionné à l’article L. 6323-8 et dédiés respectivement aux déclarations des employeurs et des organismes de formations et aux déclarations du titulaire d’un compte personnel de formation mentionné à l’article L. 6323-1.
« La Caisse des dépôts et consignations définit les conditions générales d’utilisation des services dématérialisés mentionnés au précédent alinéa.
«
Art. 4. – I. – Sont déclarées dans le passeport de prévention les formations en santé et sécurité au travail répondant aux conditions cumulatives suivantes :
« 1° Répondre à un objectif de prévention des risques professionnels ou à l’obligation générale de formation des travailleurs conformément à l’article L. 4121-1 du code du travail ;
« 2° Donner lieu à la délivrance d’une attestation de formation ou d’un justificatif de réussite au titulaire d’un compte personnel de formation mentionné à l’article L. 6323-1 du code du travail qui en a bénéficié ;
« 3° Permettre la mobilisation de connaissances et compétences acquises ou développées lors de la formation et transférables sur tout autre poste de travail exposant à des risques professionnels similaires à ceux présents sur le poste de travail occupé par le travailleur à la date de la formation.
« II. – Les formations suivantes ne font pas l’objet d’une déclaration dans le passeport de prévention :
« 1° Les formations de formateurs leur permettant de dispenser des formations relatives à la prévention des risques professionnels ;
« 2° La formation à la sécurité relative aux conditions d’exécution du travail prévue à l’article R. 4141-13 du code du travail ;
« 3° Les formations permettant d’assurer la sécurité des personnes et des biens, à l’exception de :
«
a) La formation de sauveteur secouriste du travail prévue à l’article R. 4224-15 du code du travail ;
«
b) Les formations complémentaires à des formations relatives à la protection des personnes ou des biens visant à développer des connaissances et compétences particulières permettant d’intervenir dans des situations exposant à des risques professionnels spécifiques ;
« 4° La formation en santé, sécurité et conditions de travail prévue à l’article L. 2315-18 du code du travail ;
« 5° Les formations de préventeurs, à l’exception des formations complémentaires particulières telles que celles de salarié compétent mentionné à l’article L. 4644-1, de personne compétente en radioprotection mentionnée à l’article R. 4451-103 ou de conseiller à la prévention hyperbare mentionné à l’article R. 4461-4 du code du travail.
«
Art. 5. – L’employeur déclare dans le service dématérialisé du passeport de prévention dédié aux déclarations des employeurs les formations mentionnées à l’article 4 qu’il a dispensées à ses travailleurs :
« 1° Avant l’échéance d’un délai de six mois suivant la fin du trimestre au cours duquel la formation s’est terminée, pour les formations donnant uniquement lieu à la délivrance d’une attestation de formation ;
« 2° Avant l’échéance d’un délai de six mois suivant la fin du trimestre au cours duquel débute la validité du justificatif de réussite délivré au titulaire.
«
Art. 6. – L’organisme de formation déclare dans le service dématérialisé du passeport de prévention dédié aux déclarations des organismes de formation les formations mentionnées à l’article 4 qu’il a dispensées :
« 1° Avant l’échéance d’un délai de trois mois suivant la fin du trimestre au cours duquel la formation s’est terminée, pour les formations donnant uniquement lieu à la délivrance d’une attestation de formation ;
« 2° Avant l’échéance d’un délai de trois mois suivant la fin du trimestre au cours duquel débute la validité du justificatif de réussite délivré au titulaire.
«
Art. 7. – I. – Pour les formations dispensées à l’initiative de l’employeur, l’employeur peut vérifier la véracité et la complétude de la déclaration de l’organisme de formation jusqu’à l’échéance d’un délai de six mois suivant la fin du trimestre au cours duquel la formation s’est terminée ou au cours duquel débute la validité du justificatif de réussite délivré au titulaire.
« Dans ce délai, l’employeur peut demander à l’organisme de formation de corriger ou de compléter sa déclaration avant l’expiration de ce délai.
« En l’absence de vérification de l’employeur dans le délai mentionné au premier alinéa, la déclaration est réputée vérifiée dans le passeport de prévention du titulaire.
« II. – En l’absence de déclaration réalisée par l’organisme de formation dans le délai mentionné à l’article 6, l’employeur renseigne la formation dans les neuf mois suivant l’expiration de ce délai.
«
Art. 8. – Le système d’information du compte personnel de formation mentionné au II de l’article L. 6323-8 du code du travail alimente automatiquement dans le passeport de prévention :
« 1° Les certifications professionnelles mentionnées à l’article L. 6113-5 du code du travail en santé et sécurité au travail ;
« 2° Les certifications et habilitations mentionnées à l’article L. 6113-6 du code du travail en santé et sécurité au travail ;
« 3° Les formations en matière de santé et sécurité au travail financés par un des organismes mentionnés à l’article L. 6316-1 du code du travail ou par un fonds d’assurance formation de non-salariés mentionné à l’article L. 6332-9 du code du travail. » ;
2° L’article 2 devient l’article 9.
Art. 2. – I. – Les dispositions du présent décret entrent en vigueur au lendemain de sa publication au
Journal officiel de la République française, à l’exception :
1° Des dispositions de l’article 6 du décret du 29 décembre 2022 susvisé, dans leur rédaction issue du présent décret, qui entrent en vigueur le 1er septembre 2025 ;
2° Des dispositions de l’article 5 et du I de l’article 7 du décret du 29 décembre 2022 susvisé, dans leur rédaction issue du présent décret, qui entrent en vigueur à partir de l’ouverture du service dématérialisé dédié aux déclarations des employeurs et au plus tard le 31 mars 2026 ;
3° Des dispositions du II de l’article 7 du décret du 29 décembre 2022 susvisé, dans leur rédaction issue du présent décret, qui entrent en vigueur à partir de la mise à disposition des utilisateurs des fonctionnalités d’import en masse des données par fichier et, au plus tard, le 31 décembre 2026 ;
4° Des dispositions du 2° de l’article 8 du décret du 29 décembre 2022 susvisé, dans leur rédaction issue du présent décret, qui entrent en vigueur à partir de la mise à disposition des fonctionnalités de déclaration des formations pour les titulaires d’un compte personnel de formation mentionné à l’article L. 6323-1 du code du travail et au plus tard le 31 décembre 2026.
II. – Jusqu’à la mise à disposition des utilisateurs des fonctionnalités d’import en masse des données par fichier et, au plus tard, jusqu’au 31 décembre 2026, les délais mentionnés aux articles 5 à 7 du décret du 29 décembre 2022 susvisé, dans leur rédaction issue du présent décret, sont prorogés de trois mois.
Les formations terminées entre le 1er et le 30 septembre 2025 ou dont la validité du justificatif de réussite débute entre le 1er et le 30 septembre 2025 sont déclarées par l’organisme de formation avant le 1er juillet 2026 et leurs déclarations sont vérifiées par l’employeur avant le 1er octobre 2026.
III. – A partir du 1er septembre 2025 et jusqu’au 30 juin 2026, la déclaration par l’organisme de formation prévue à l’article 6 du 29 décembre 2022 du décret susvisé, dans sa rédaction issue du présent décret, concerne uniquement, d’une part, les formations obligatoires encadrées par la réglementation, et d’autre part, les formations obligatoires requises pour des postes de travail nécessitant une autorisation ou une habilitation de l’employeur.
IV. – A partir de l’ouverture du service dématérialisé dédié aux déclarations des employeurs et au plus tard le 31 mars 2026, et jusqu’au 30 septembre 2026, la déclaration par l’employeur prévue à l’article 5 du décret du 29 décembre 2022 susvisé, dans sa rédaction issue du présent décret, concerne uniquement, d’une part, les formations obligatoires encadrées par la réglementation, et d’autre part, les formations obligatoires requises pour des postes de travail nécessitant une autorisation ou une habilitation de l’employeur.
V. – A partir du 1er septembre 2025 et jusqu’à la mise à disposition des fonctionnalités de déclaration des formations pour les titulaires d’un compte personnel de formation mentionné à l’article L. 6323-1 du code du travail, et au plus tard jusqu’au 31 décembre 2026, les organismes de formation habilités par un organisme certificateur pour évaluer ou délivrer, en application de l’article R. 6113-16 du code du travail, les certifications et habilitations mentionnées au 2° de l’article 8 décret du 29 décembre 2022 susvisé, dans sa rédaction issue du présent décret les déclarent avant l’échéance d’un délai de six mois suivant la fin du trimestre au cours duquel elles ont été délivrées au titulaire.
Art. 3. – La ministre du travail, de la santé, des solidarités et des familles et la ministre auprès de la ministre du travail, de la santé, des solidarités et des familles, chargée du travail et de l’emploi, sont chargées, chacune en ce qui la concerne, de l’exécution du présent décret, qui sera publié au
Journal officiel de la République française.
Fait le 1er août 2025.
Par le Premier ministre :
François Bayrou
La ministre du travail, de la santé, des solidarités et des familles,
Catherine Vautrin
La ministre auprès de la ministre du travail, de la santé, des solidarités et des familles, chargée du travail et de l’emploi,
Astrid Panosyan-Bouvet
Source Légifrance