Arrêté du 2 novembre 2026 relatif à la classification et à la prise en compte du risque de vents cycloniques dans la conception et la construction des bâtiments situés à La Réunion et à Mayotte

Date de signature :02/11/2026 Statut du texte :En vigueur
Date de publication :07/11/2026 Emetteur :Ministère de la ville et du logement
Consolidée le : Source :JO du 7 novembre 2026
Date d'entrée en vigueur :01/03/2027
Arrêté du 2 novembre 2026 relatif à la classification et à la prise en compte du risque de vents cycloniques dans la conception et la construction des bâtiments situés à La Réunion et à Mayotte 

NOR : VLOL2510028A
 
Publics concernés : propriétaires, copropriétaires et locataires de logement, maîtres d’ouvrage, maîtres d’œuvre, constructeurs et promoteurs, architectes, entreprises du bâtiment et bureaux de contrôles intervenant à La Réunion et à Mayotte.

Objet : l’arrêté a pour objet de définir les prescriptions techniques applicables en matière de construction afin de prévenir les effets des vents cycloniques sur les bâtiments situés à La Réunion et à Mayotte et appartenant aux catégories d’importance III et IV.

Entrée en vigueur : les dispositions du présent arrêté entrent en vigueur le 1er mars 2027. Elles s’appliquent aux projets faisant l’objet d’une demande de permis de construire ou d’une déclaration préalable déposée à compter de cette date.

Application : le présent arrêté est pris pour l’application des dispositions des articles R. 132-2-1 à R. 132-2-5 du code de la construction et de l’habitation dans les territoires de La Réunion et de Mayotte.

La ministre de la transition écologique, de la biodiversité et des négociations internationales sur le climat et la nature, la ministre des outre-mer et le ministre de la ville et du logement, Arrêtent :

CHAPITRE Ier
CHAMP D’APPLICATION

Article 1er


Le présent arrêté est pris pour l’application des dispositions des articles R. 132-2-1 à R. 132-2-5 du code de la construction et de l’habitation dans les territoires de La Réunion et de Mayotte.

Ses dispositions s’appliquent, dans les territoires susmentionnés, aux bâtiments appartenant aux catégories d’importance III et IV visées à l’article R. 132-2-3 du code précité, dans les cas précisés ci-après :

1° Aux bâtiments nouveaux soumis à l’obligation d’une demande de permis de construire ou d’une déclaration préalable de travaux, y compris en cas de reconstruction après la destruction ou la démolition, totale ou partielle, d’un bâtiment préexistant ;

2° Aux bâtiments existants à l’occasion d’une modification soumise à l’obligation d’une demande de permis de construire ou d’une déclaration préalable de travaux consistant à juxtaposer, surélever ou créer des surfaces nouvelles de plus de 20 % des surfaces de plancher initiales telle que définie à l’article R. 111-22 du code de l’urbanisme ou entrainant une augmentation de plus de 20 % de l’emprise au sol initiale telle que définie à l’article R.*420-1 du code précité ;

3° Aux autres bâtiments existants à l’occasion d’une modification importante de leur structure soumise à l’obligation d’une demande de permis de construire ou d’une déclaration préalable de travaux et tendant : Dans les cas mentionnés aux 2° et 3° du présent article, les dispositions du présent arrêté s’appliquent à l’ensemble du bâtiment existant, y compris à ses éléments non structuraux.

Article 2

Classification des bâtiments.

Pour l’application du présent arrêté, les bâtiments sont répartis entre les quatre catégories d’importance définies à l’article R. 132-2-3 du code de la construction et de l’habitation. Pour les bâtiments constitués de diverses parties relevant de catégories d’importance différentes, c’est le classement le plus contraignant qui s’applique à leur ensemble.

Les bâtiments sont classés comme suit :

1° En catégorie d’importance I :

Les bâtiments non visés par les autres catégories du présent article ;

2° En catégorie d’importance II : 3° En catégorie d’importance III : 4° En catégorie d’importance IV : CHAPITRE II
VENTS CYCLONIQUES À PRENDRE EN COMPTE

Article 3


Sous réserve des dispositions des chapitres III et IV, le dimensionnement au vent des bâtiments appartenant aux catégories d’importance III et IV est présumé correctement établi dès lors qu’il leur permet de résister à une charge de vent calculée à partir de la pression dynamique de pointe découlant de la vitesse de référence du vent, telle que définie à l’article 4, et tenant compte des effets de l’orographie et de la rugosité du terrain à travers un coefficient d’exposition tel que défini à l’article 5.

Les modalités d’application du présent article sont précisées dans un guide d’application des exigences réglementaires – version La Réunion et Mayotte, publié au Bulletin officiel du ministère de la ville et du logement par décision du ministre chargé de la construction, dans sa dernière version en vigueur.

Article 4

Les vitesses de référence du vent sont déterminées pour chaque territoire en fonction de la période de retour associée à chaque catégorie d’importance de bâtiment concernée et des données météorologiques du territoire considéré. Elles correspondent à la vitesse moyenne du vent à dix mètres au-dessus du sol sur un terrain plat de type « rase campagne », observée sur une période de dix minutes avec une probabilité d’atteinte ou de dépassement sur une période d’un an égale à l’inverse de la période de retour définie selon la catégorie d’importance du bâtiment.

Conformément à l’article R. 132-2-4 du code de la construction et de l’habitation, les périodes de retour de l’épisode cyclonique d’intensité maximale associées aux catégories d’importance de bâtiment III et IV correspondent à :
 
Catégories d’importance de bâtiment Périodes de retour
Catégorie III 50 ans
Catégorie IV 100 ans

Les vitesses de référence du vent à prendre en compte sont les suivantes :
 
Périodes de retour La Réunion Mayotte
50 ans 38 m/s 30 m/s
100 ans 41 m/s 33 m/s

Article 5

I. – Le coefficient d’exposition, utilisé pour le calcul de la pression dynamique de pointe, représente l’influence de l’environnement local sur la pression exercée par le vent sur le bâtiment. Il tient compte de l’impact de l’orographie et de la rugosité du terrain, ainsi que de la hauteur du bâtiment, sur la vitesse et la turbulence du vent.

II. – Dans les zones dont la cartographie est disponible sur le site internet Géorisques, à l’adresse https://www.georisques.gouv.fr/cartographie-des-coefficients-dexposition pour les bâtiments dont la hauteur est inférieure ou égale à 50 mètres et dont la plus grande dimension est inférieure ou égale à 250 mètres, le coefficient d’exposition est déterminé selon l’une des deux possibilités suivantes :

1° Le coefficient d’exposition peut être obtenu à partir des données disponibles sur le site précité. Les modalités d’utilisation de cette méthode sont précisées dans le guide d’application des exigences réglementaires - version La Réunion et Mayotte, mentionné à l’article 3 ;

2° Le coefficient d’exposition peut être déterminé à partir de simulations numériques ou de simulations en soufflerie. Dans ce cas, le coefficient d’exposition est réputé correctement établi au sens du I s’il est obtenu à partir de méthodes de simulation numérique ou d’essais en soufflerie conformément aux dispositions : III. – Dans les zones dont la cartographie n’est pas disponible sur le site internet Géorisques, pour les bâtiments dont la hauteur est inférieure ou égale à 50 mètres et dont la plus grande dimension est inférieure ou égale à 250 mètres, le coefficient d’exposition est réputé correctement établi au sens du I s’il est fait application conjointement : IV. – Pour les bâtiments dont la hauteur est strictement supérieure à 50 mètres ou dont la plus grande dimension est strictement supérieure à 250 mètres, le coefficient d’exposition est réputé correctement établi au sens du I s’il est obtenu à partir de méthodes de simulation numérique ou d’essais en soufflerie conformément aux dispositions : CHAPITRE III
DIMENSIONNEMENT DE LA STRUCTURE DU BÂTIMENT

Article 6


I. – Les actions et les charges de vent appliquées au bâtiment sont déterminées en fonction de la pression dynamique de pointe définie à l’article 3. Elles tiennent compte des caractéristiques géométriques du bâtiment.

II. – Les actions et les charges de vent appliquées au bâtiment sont réputées correctement établies au sens du I s’il est fait application conjointement :

1° De la norme NF EN 1991-1-4 de novembre 2005 et de son amendement NF EN 1991-1-4/A1 d’octobre 2010 ainsi que de la norme NF EN 1990 de mars 2003 et de son amendement NF EN 1990/A1 de juillet 2006 ;

2° De leurs annexes nationales NF EN 1991-1-4/NA de mars 2008 à l’exception de son tableau 4.2(NA), et ses amendements NF EN 1991-1-4/NA/A1 de juillet 2011, NF EN 1991-1-4/NA/A2 de septembre 2012 à l’exception de son tableau 4.2 (NA) et NF EN 1991-1-4/NA/A3 d’avril 2019, ainsi que des annexes nationales NF EN 1990/NA de décembre 2011 et NF EN 1990/A1/NA de décembre 2007 ;

3° Et du guide d’application des exigences réglementaires - version La Réunion et Mayotte, mentionné à l’article 3.

Afin de résister aux vents cycloniques, les éléments structuraux doivent être dimensionnés à l’état limite ultime en prenant le vent comme action variable dominante. Cette obligation ne dispense pas le concepteur de vérifier le bâtiment vis-à-vis des autres combinaisons de charges aux états limites ultime et de service.

III. – Un coefficient de sur-résistance fixé à = 1,5 s’applique au calcul des assemblages entre certains éléments structuraux comme précisé dans le guide d’application des exigences réglementaires - version La Réunion et Mayotte, mentionné à l’article 3.

CHAPITRE IV
DISPOSITIONS PARTICULIÈRES POUR LES ÉLÉMENTS NON STRUCTURAUX

Article 7


I. – Les actions et les charges de vent, ainsi que les combinaisons de charges appliquées aux éléments non structuraux dont l’arrachage ou l’endommagement, sous l’effet des vents cycloniques, est susceptible de créer un danger pour les personnes par la destruction ou l’endommagement grave du bâtiment ou des bâtiments voisins, tels que les éléments non structuraux assurant la fonction de clos et couvert, sont déterminées selon les dispositions des I et II de l’article 6, sauf dispositions particulières précisées aux articles 8 et 9.

L’endommagement grave du bâtiment est caractérisé par l’arrachage ou le détachement des éléments non structuraux liés à l’enveloppe du bâtiment, assurant la fonction de clos et de couvert ou par une dégradation importante de l’enveloppe du bâtiment, ne lui permettant plus d’assurer la fonction de clos et de couvert.

En outre, un coefficient de sur-résistance fixé à  = 1,5 s’applique au calcul de leur assemblage à un élément structural du bâtiment comme il est précisé dans le guide d’application des exigences réglementaires - version La Réunion et Mayotte, mentionné à l’article 3. La rupture de ces assemblages ne doit pas provoquer de dégradation grave de la structure sous l’effet des vents cycloniques.

II. – Les éléments non structuraux autres que ceux visés au premier alinéa du I sont conformes seulement aux dispositions du troisième alinéa de ce I lorsque la rupture de leurs assemblages sous l’effet des vents cycloniques peut engendrer un endommagement grave du bâtiment ou des bâtiments voisins, en tenant compte des dispositions précisées par le guide d’application des exigences réglementaires - version La Réunion et Mayotte, mentionné à l’article 3.

Article 8

Sans préjudice des dispositions de l’article 7, lorsqu’il s’agit d’une couverture, celle-ci doit résister au vent et ne doit pas présenter une flèche sous charge ascendante supérieure à la limite fixée dans le guide d’application des exigences réglementaires - version La Réunion et Mayotte, mentionné à l’article 3 et selon des modalités précisées dans ce même guide. Cette flèche correspond à la déformation maximale vers le haut subie par les toitures sous combinaison de charges à l’état limite de service où le vent est l’unique action variable.

Lorsqu’un auvent prolonge une toiture et que l’endommagement de l’auvent sous l’effet des vents cycloniques peut entrainer l’endommagement de la toiture, cette dernière est réputée constituée par la toiture proprement dite et par l’auvent pour les besoins de l’application des dispositions du présent arrêté. Le guide d’application des exigences réglementaires - version La Réunion et Mayotte, mentionné à l’article 3 explicite les cas où l’auvent est considéré comme prolongeant la toiture.

Article 9

Sans préjudice des dispositions de l’article 7, les éléments non structuraux de type « menuiseries » doivent résister, en plus des effets des vents cycloniques, aux chocs dans les conditions précisées par le guide d’application des exigences réglementaires - version La Réunion et Mayotte, mentionné à l’article 3.

Le guide précité précise également les adaptations qui peuvent être prises en compte pour les charges de vent appliquées à une menuiserie considérée individuellement, telle qu’une fenêtre ou une porte-fenêtre, lorsqu’elle bénéficie d’une protection telle que des volets, dès lors qu’aucune dégradation de la menuiserie ou de sa protection, sous l’effet des vents cycloniques prévus pour le bâtiment, n’est susceptible de créer un danger pour les habitants du bâtiment par la destruction ou l’endommagement grave du bâtiment. Le cas échéant, la protection précitée peut être amovible.

CHAPITRE V
DISPOSITIONS FINALES ET TRANSITOIRES

Article 10


Les dispositions du présent arrêté entrent en vigueur le 1er mars 2027. Elles s’appliquent aux projets faisant l’objet d’une demande de permis de construire ou d’une déclaration préalable déposée à compter de cette date.

Article 11

Le présent arrêté sera publié au Journal officiel de la République française.

Fait le 2 novembre 2026.

Le ministre de la ville et du logement,
Pour le ministre et par délégation :
L’adjointe au directeur de l’habitat, de l’urbanisme et des paysages,
A.-E. OUVRARD
 
La ministre de la transition écologique, de la biodiversité et des négociations internationales sur le climat et la nature,
Pour la ministre et par délégation :
La directrice générale de la prévention des risques par intérim,
R. ENGSTRÖM
 
La ministre des outre-mer,
Pour la ministre et par délégation :
La directrice générale des outre-mer,
A.-G. BAUDOUIN

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